[ CDM-1540197585-1 ]

Il processo di VAS è sviluppato all’interno di un unico percorso metodologico-procedurale, come descritto nel dettaglio al cap.2, con livelli di approfondimento differenti in relazione alla specificità e agli obiettivi dei diversi atti oggetto dell’aggiornamento del Piano:

• relativamente al nuovo Documento di Piano, la valutazione ambientale ha una valenza di carattere più “strategico”, in relazione alla natura stessa del documento, che ha come scopo la ricognizione e la programmazione di riferimento per lo sviluppo economico e sociale della città, definendo gli ambiti di trasformazione ed individuando il sistema paesistico-ambientale dell’intero territorio; verranno pertanto valutati, in termini quantitativi e/o qualitativi, gli effetti ambientali complessivi degli scenari di trasformazione del territorio e dei nuovi assetti territoriali, in relazione agli obiettivi di sostenibilità di riferimento;
• in merito alla Variante del Piano delle Regole e alla Variante del Piano dei Servizi, la valutazione è invece più specifica e relativa agli ambiti tematici oggetto di modifica nei piani, in coerenza con gli esiti della valutazione ambientale del DdP;
• infine, anche per quanto riguarda il PAR, alla luce dei contenuti legislativi vigenti allo stato attuale e del livello di approfondimento delle scelte dello stesso PAR si è svolta una valutazione principalmente di tipo “strategico”, finalizzata ad indentificare la coerenza delle scelte del piano con gli esiti delle VAS dei tre atti oggetto di aggiornamento del PGT.

Come già anticipato nel Rapporto Preliminare di Scoping, il processo di valutazione ambientale è condotto in riferimento alla metodologia proposta dalla Strategia regionale di sostenibilità ambientale nell’ambito della VAS relativa alla revisione del Piano Territoriale Regionale e del Piano Paesaggistico Regionale⁷, contestualizzata rispetto ai contenuti dell’aggiornamento del PGT.

[ CDM-1540197585-2 ]

Sulla base della suddetta metodologia, i fattori ambientali rispetto ai quali verificare gli impatti dell’aggiornamento del PGT, richiamati dalla normativa VAS (aria, fattori climatici, acqua, suolo, flora e fauna e biodiversità, paesaggio e patrimonio culturale, popolazione e salute umana e l'interrelazione tra i suddetti fattori), vengono classificati in:

• Componenti del sistema paesistico-ambientale, che caratterizzano il contesto territoriale comunale:
  • usi del suolo (struttura complessiva degli usi del suolo, sistema del verde, aree agricole, contesto ecosistemico, aree dismesse, bonifiche e siti contaminati, aziende a rischio di incidente rilevante);
  • contesto geologico e idrogeologico;
  • qualità dell’aria;
  • agenti fisici (rumore, inquinamento luminoso, inquinamento elettromagnetico);
  • risorse idriche (acque superficiali e sotterranee);
  • biodiversità, flora e fauna;
  • paesaggio.
• Fattori determinanti, che impattano sul sistema paesistico-ambientale, alterandone le proprietà di vulnerabilità e resilienza:
  • condizioni meteo-climatiche;
  • contesto urbano, demografico e socioeconomico;
  • mobilità e trasporti;
  • energia ed emissioni climalteranti;
  • rifiuti;
  • sistema dei sottoservizi.

[ CDM-1540197585-3 ]

Già nell’ambito del Rapporto Preliminare di Scoping, sulla base delle evidenze emerse dall’analisi del contesto ambientale e territoriale di riferimento e in relazione alle linee di indirizzo contenute nella Delibera di avvio del procedimento di revisione del PGT, sono stati individuati alcuni “temi chiave per la valutazione” a forte connotazione trasversale, legati alle componenti del sistema paesistico-ambientale e che definiscono gli aspetti di rilevanza del Piano in relazione all’erogazione dei servizi “eco-sistemici” necessari alla salute e al benessere dei cittadini, oltre che allo svolgimento delle attività sul territorio:

• usi del suolo e ambiente costruito;
• natura e biodiversità
• cambiamenti climatici;
• salute e qualità della vita.

Le analisi relative all’identificazione dell’ambito d’influenza del Piano e al quadro conoscitivo contenuto nell’Allegato 2 del presente documento, sono strutturate in riferimento ai fattori determinanti e alle componenti del sistema paesistico-ambientale sopra riportati.

I temi-chiave saranno invece analizzati nel capitolo 6, dedicato alla valutazione degli effetti ambientali attesi, mediante gli indicatori di impatto già illustrati nel Rapporto Preliminare di Scoping.